Declaraţia de la Roma privind integrarea SSM în Învăţământ şi formare profesională

Cu ocazia Conferinţei internaţionale privind securitatea şi sănătatea în muncă în IMM-uri, care s-a desfăşurat în Italia, la Roma, în perioada 1-3 octombrie 2003, în timpul preşedinţiei italiene a UE, a fost organizat seminarul privind "Integrarea SSM în învăţământ – lucrătorii de mâine" . Experţii din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă au convenit asupra nevoii elaborării unei strategii europene, bazate pe obiective calitative şi cantitative, cu scopul pregătirii tinerilor pentru viaţa profesională. Seminarul s-a încheiat cu Declaraţia de la Roma privind Integrarea SSM în Învăţământ şi Formarea Profesională.

Obiective:

Principalul obiectiv al Declaraţiei de la Roma: pregătirea şi susţinerea tinerilor precum şi angajarea şcolilor şi instituţiilor de formare profesională în acţiunile de pregătire şi asigurare a unei forţe de muncă mai sigure şi mai sănătoase pentru Uniunea Europeană de mâine.

În cadrul seminarului "Integrarea SSM în învăţământ – lucrătorii de mâine”, experţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă au fost de acord cu privire la necesitatea elaborării unei strategii europene bazată pe obiective calitative şi cantitative, cu scopul de a:

• Pregăti copiii şi tinerii pentru a face faţă provocărilor vieţii profesionale şi asigurării securităţii şi sănătăţii în muncă;
• Garanta educaţia continuă pe parcursul vieţii pentru toţi cetăţenii şi, în special, pentru angajaţi;
• Îmbunătăţi şi implica sistemul educaţional şi de formare în promovarea securităţii şi sănătăţii la locul de muncă.
• Focalizarea clară a strategiei pe tineri, mai ales că, după extinderea UE din mai 2004, numărul de tineri creşte la circa 75 de milioane persoane.

Documente de bază:

Comitetul Consultativ pentru Securitate şi Sănătate în Muncă a aprobat la Luxemburg, în anul 1998, principiile directoare referitoare la educaţia din stadii timpurii precum şi la strategia de instruire pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă.

În martie 2000, Consiliul de la Lisabona a stabilit scopul strategic general: “să devenim cea mai competitivă şi mai dinamică economie bazată pe cunoaştere din lume, capabilă să susţină o creştere economică durabilă cu locuri de muncă mai bune şi o mai mare coeziune socială” , până în anul 2010.

Seminarul din Bilbao, organizat în martie 2002, de către preşedinţia spaniolă a UE, Agenţia Europeană pentru Securitate şi Sănătate în Muncă în cooperare cu Comisia Europeană, a reprezentat primul pas în dezbaterea aspectelor de integrare a SSM în politicile educaţionale şi practicile la nivelul UE.

Strategia comunitară pentru securitate şi sănătate în muncă 2002-2006 subliniază nevoia de “creştere a conştientizării şi educării din stadii timpurii” în domeniul SSM şi consideră că educaţia şi dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor reprezintă factori cheie pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii muncii.

Noile strategii în domeniile Educării şi Formării trebuie adaptate la SSM şi Învăţământ, de exemplu prin formularea de obiective concrete pentru sistemele de educare şi formare şi urmărirea acestora în cadrul Programului de Lucru European pentru Educaţie & Formare.

Acţiuni solicitate:

Această Declaraţie a fost adresată Consiliului European, Parlamentului European şi Comisiei Europene pentru a se acţiona în vederea:

• Implementării Strategiei Europene pentru Ocupare în scopul:
  • Educării & formării pe principiile securităţii şi sănătăţii în muncă, ca modalitate de realizare a locurilor de muncă mai sigure şi mai sănătoase precum şi ca un instrument important pentru îmbunătăţirea calităţii muncii în Europa;
  • Elaborării de obiective calitative şi cantitative în vederea pregătirii tinerilor pentru viaţa profesională prin integrarea educării şi formării în strategiile de ocupare; unul din obiectivele cantitative poate fi “Toţi tinerii absolvenţi ai instituţiilor de învăţământ trebuie să fie instruiţi în domeniul SSM, prin intermediul unei discipline educaţionale de cel puţin 8 ore susţinute în mod regulat, până în anul 2010”. Fiecare stat membru poate decide anul de studii la care se va introduce disciplina şi modul de realizare a instruirii;
  • Toate activităţile de educare continuă vor include un buget adecvat dedicat instruirii în domeniul SSM.
• Dezvoltarea unui plan de acţiuni pentru integrarea SSM în învăţământ la nivel European şi organizarea de acţiuni în cooperare cu partenerii sociali europeni, în mod regulat.
• Susţinerea şi participarea activă la Săptămâna Europeană pentru Securitate şi Sănătate în Muncă 2006 – Tinerii şi munca.
• Susţinerea, în cadrul activităţilor Comisiei privind Formarea Profesională, a dezvoltării reţelelor europene pentru formare profesională în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă în diferite sectoare de activitate.

Declaraţia a fost adresată atât statelor membre ale UE cât şi ţărilor aderente şi partenerilor sociali, pentru a lua în considerare:

• Elaborarea de strategii coerente şi obiective naţionale în vederea pregătirii copiilor şi tinerilor pentru viaţa profesională prin intermediul educaţiei şi formării.
• Stabilirea obiectivelor cantitative şi calitative pentru îmbunătăţirea mediului de muncă din şcoli şi alte unităţi de învăţământ.
• Schimbul de experienţă privind bunele practici de integrare a SSM în învăţământ şi formare profesională prin extinderea reţelei europene de experţi în domeniile SSM, învăţământ şi formare profesională.
• Participarea activă la organizarea de evenimente pe plan naţional în cadrul Săptămânii Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă 2006 - Tinerii şi munca.

În final, declaraţia a fost adresată viitoarelor preşedinţii irlandeze şi olandeze ale UE pentru a lua în considerare acţiuni relevante în anul 2004 şi pentru a organiza urmărirea adecvată a celor prezentate în declaraţie.

Participanţii la seminarul din Roma şi-au exprimat speranţa că această declaraţie va impulsiona dezvoltarea unor politici europene coerente în domeniile SSM şi învăţământ şi va avea o contribuţie importantă în dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor, îmbunătăţirea calităţii muncii şi educaţiei în Uniunea Europeană.

Resurse

• Integrarea securităţii şi sănătăţii în muncă în învăţământ - Raport al Agenţiei care prezintă exemple de bună practică în şcoli şi învăţământul profesional
  
• Facts 52: Integrarea securităţii şi sănătăţii în muncă în învăţământ - rezumat al raportului Agenţiei în limba română